De Gigabit-verordening: wat betekent glasvezelklaar voor uw gebouw?

Glasvezel is voor de meeste bedrijven geen luxe meer. Toch komt het nog vaak voor dat een nieuw of verbouwd pand wel een mooie gevel heeft, maar geen goede route voor de glasvezelkabel. De provider moet dan breken, boren of wachten op toestemming. Dat kost tijd en geld.

Daarom heeft de Europese Unie de Gigabit-verordening ingevoerd. In het Engels heet hij de Gigabit Infrastructure Act, vaak afgekort tot GIA. In dit artikel leest u wat de verordening regelt, wat hij betekent voor eigenaren, ontwikkelaars en huurders van commercieel vastgoed, en waar hij ophoudt.

Wat is de Gigabit-verordening?

De Gigabit-verordening is een Europese wet: Verordening (EU) 2024/1309. Het doel is dat netwerken met gigabitsnelheid sneller en goedkoper worden aangelegd. Een verordening geldt direct in alle lidstaten, ook in Nederland, België en Luxemburg. De lidstaten werken wel zelf de technische eisen uit.

De verordening vervangt de Europese richtlijn uit 2014 over het verlagen van de kosten van breedband. De belangrijkste data:

• 12 november 2025: de verordening geldt, op een paar onderdelen na.
• 12 februari 2026: de regels voor glasvezelklare gebouwen gaan gelden (artikel 10).
• 12 mei 2026: een aantal regels over digitale informatie en vergunningen gaat gelden.

Wat verandert er voor gebouwen?

Voor de vastgoedwereld is artikel 10 het belangrijkst. Het regelt dat gebouwen voortaan klaar zijn voor glasvezel:

• Nieuwbouw en ingrijpende renovatie. Is de bouwvergunning na 12 februari 2026 aangevraagd? Dan krijgt het gebouw glasvezelklare binnenhuisinfrastructuur en glasvezelbekabeling. Die loopt tot het punt waar de gebruiker aansluit op het openbare netwerk.
• Een toegangspunt bij woongebouwen. Nieuwe en ingrijpend gerenoveerde gebouwen met meerdere woningen krijgen een toegangspunt. Daar kan een provider zijn netwerk op aansluiten.
• Uitzonderingen. Lidstaten mogen bepaalde gebouwen uitzonderen, bijvoorbeeld als de kosten niet in verhouding staan, of bij monumenten en militaire gebouwen.
• Een vrijwillig label. Lidstaten mogen een label invoeren dat laat zien of een gebouw glasvezelklaar is. Dat is een keuze, geen plicht.

Wat betekent "glasvezelklaar"? Dat er in het gebouw ruimte en leidingen zijn om glasvezel aan te leggen, en dat de glasvezelkabels er liggen. Het is de basis waarop een provider kan aansluiten.

Zo is het geregeld in Nederland

In Nederland staat de plicht in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl), artikel 4.245. Dit artikel geldt sinds 27 maart 2026, voor aanvragen voor een omgevingsvergunning vanaf 12 februari 2026. De belangrijkste punten:

• Een gebruiksfunctie heeft glasvezelklare binnenhuisinfrastructuur en glasvezelbekabeling. Dat geldt voor alle gebruiksfuncties, dus ook voor kantoren, winkels en bedrijfsruimtes. Uitzonderingen zijn onder andere gebouwen voor defensie en gebedshuizen.
• Een woongebouw heeft een toegangspunt.
• De infrastructuur komt uit in een toegankelijke ruimte die niet gedeeld wordt, met een minimale afmeting.
• De technische eisen worden vastgelegd in de Omgevingsregeling. Ze zijn opgesteld samen met de sector.

Bent u ontwikkelaar of eigenaar en vraagt u een vergunning aan voor nieuwbouw of een ingrijpende verbouwing? Neem de glasvezelklare infrastructuur dan vanaf het begin mee in het ontwerp. Achteraf aanpassen is duurder.

Zo is het geregeld in België

In België is op 29 januari 2026 de wet aangenomen die de basis legt voor de technische eisen (artikel 28/1 van de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie). Het BIPT, de Belgische toezichthouder, werkt die eisen uit in een koninklijk besluit. Het BIPT publiceerde in mei 2026 een herzien voorstel. Kijk voor de actuele stand op de website van het BIPT.

Wat verandert er voor de aanleg van netwerken?

De verordening maakt het ook makkelijker voor providers om netwerken aan te leggen:

• Snellere vergunningen. Een vergunning voor de aanleg van een netwerk moet binnen vier maanden worden verleend of geweigerd. Komt er geen besluit, dan geldt de vergunning in principe als verleend.
• Toegang tot bestaande infrastructuur. Netwerkbeheerders en overheden moeten redelijke verzoeken om bijvoorbeeld bestaande buizen en masten te gebruiken in principe toestaan.
• Toegang in het gebouw. Een provider mag zijn netwerk op eigen kosten aanleggen tot het toegangspunt van een gebouw. Wie het toegangspunt beheert, moet redelijke verzoeken om toegang toestaan.
• Geschillen. Komen partijen er niet uit, dan kan een nationale geschillenbeslechtingsinstantie een bindend besluit nemen.

Wat de verordening niet regelt

De Gigabit-verordening is een belangrijke stap. Maar hij heeft grenzen, en die zijn voor huurders en eigenaren van commercieel vastgoed belangrijk:

• Bestaande gebouwen blijven buiten beeld. De plicht geldt alleen voor nieuwbouw en ingrijpende renovatie. Het overgrote deel van de bestaande kantoren en bedrijfsruimtes valt er niet onder.
• Glasvezelklaar is nog geen werkende verbinding. Er liggen leidingen en kabels, maar dat zegt niet of er een abonnement, een goede aansluiting of een tweede verbinding als back-up is.
• Het gaat niet over wat er na het aansluitpunt gebeurt. Wifi, interne bekabeling, de serverruimte, de netwerkapparatuur en de beveiliging vallen erbuiten.
• Het zegt niets over prestaties. Of de verbinding in de praktijk snel en stabiel is, wordt niet gemeten.

Glasvezelklaar betekent dat de weg is aangelegd. Of het verkeer goed doorstroomt, is een andere vraag.

Wat betekent dit voor u?

Voor ontwikkelaars en eigenaren

Plant u nieuwbouw of een ingrijpende renovatie? Dan is glasvezelklare infrastructuur verplicht. Maak daar een kans van. Een gebouw dat digitaal goed is ingericht, is aantrekkelijker voor huurders. Met een IT-Label certificering laat u zien wat uw gebouw digitaal levert, verder dan alleen de wettelijke basis.

Voor huurders

Huurt u in een nieuw gebouw? Dan mag u glasvezelklare infrastructuur verwachten. Vraag wel door: welke providers kunnen leveren, is er een back-up, en hoe zijn wifi en de technische ruimtes geregeld? Huurt u in een bestaand gebouw, dan geeft de verordening u geen zekerheid. Een voorinspectie geeft u vooraf een beeld.

Voor IT-professionals en installateurs

De verordening zorgt voor meer werk aan glasvezel in gebouwen, en voor duidelijke technische eisen. Wie ook het grotere plaatje kan beoordelen, van aansluiting tot werkplek, levert meer waarde. Als Certified Partner van IT-Label beoordeelt u gebouwen volgens één vaste methode.

Gigabit-verordening en IT-Label: twee lagen

De verordening en het IT-Label vullen elkaar aan. De verordening regelt de basis: de leidingen en kabels in nieuwe en gerenoveerde gebouwen. Het IT-Label kijkt naar het geheel, ook in bestaande gebouwen:

• de internetaansluiting, de capaciteit en een tweede verbinding;
• de interne bekabeling, wifi, patch- en serverruimtes;
• de gemeten prestaties in de praktijk;
• de slimme gebouwsystemen en hoe die samenwerken.

De uitkomst is een van de zes classificaties, van IT1+ PREMIUM tot IT5 SHELL. Zo weet een huurder niet alleen dat er glasvezel kan komen, maar ook of er morgen goed gewerkt kan worden. Lees ook waarom het IT-Label wil uitgroeien tot de Benelux-standaard voor digitale kwaliteit van vastgoed.

Veelgestelde vragen

Geldt de Gigabit-verordening ook voor mijn bestaande kantoor?

Alleen als u het ingrijpend renoveert en de vergunning na 12 februari 2026 heeft aangevraagd. Voor bestaande gebouwen zonder zo'n renovatie verandert er niets.

Geldt de plicht ook voor bedrijfsruimtes en winkels, of alleen voor woningen?

In Nederland geldt artikel 4.245 van het Bbl voor alle gebruiksfuncties, dus ook voor kantoren, winkels en bedrijfsruimtes. Alleen het toegangspunt is specifiek verplicht voor woongebouwen.

Is er een officieel glasvezelklaar-label?

De verordening laat lidstaten vrij om zo'n label in te voeren. Het is geen verplichting. Het IT-Label is iets anders: het beoordeelt de hele digitale infrastructuur van een gebouw, niet alleen de glasvezel.

Wie controleert of een gebouw glasvezelklaar is?

De lidstaten moeten zorgen dat de regels worden nageleefd, bijvoorbeeld met controles ter plaatse. In Nederland is het onderdeel van de bouwregels in het Bbl.

Waar vind ik de officiële tekst?

De verordening staat op EUR-Lex. De Nederlandse regels staan in het Besluit bouwwerken leefomgeving en de Omgevingsregeling, te vinden op wetten.overheid.nl.

Verder dan glasvezelklaar

De Gigabit-verordening zorgt dat nieuwe gebouwen klaar zijn voor glasvezel. Dat is een goede basis. Wilt u weten wat uw gebouw digitaal echt levert, ook als het al jaren staat? Vraag een voorinspectie aan of lees meer over de IT-Label certificering.

Wilt u op de hoogte blijven van wetgeving, normen en de digitale kwaliteit van gebouwen? Schrijf u in voor de nieuwsbrief.

Bronnen: Verordening (EU) 2024/1309 (Gigabit Infrastructure Act); Besluit bouwwerken leefomgeving, artikel 4.245 (Stb. 2026, 55); Volkshuisvesting Nederland, regels glasvezel in gebouwen; BIPT, voorstel koninklijk besluit. Gecontroleerd op 18 oktober 2026. De officiële teksten gaan altijd voor.